招商引资

萌山生态休闲度假区开发建设

时间:2004-08-10 信息来源: 点击:

 

中国•山东
淄博萌山生态休闲度假区开发建设招商项目

 

第1章 项目简要说明


    1.1项目名称:淄博萌山生态休闲度假区开发建设项目

    1.2项目投资规模:该项目预计投资20亿元人民币,可分段投资。其中:基础设施配套投资需2亿元,功能区建设需17亿元,其他投资1亿元人民币。

    1.3建设期限:建设期5年,即2004年-2008年

    1.4建设内容:
    1.4.1休闲度假区基础设施的配套,主要包括:进区道路及度假区内道路的建设,污水处理厂,为各功能区配套的其他设施等。
    1.4.2各功能区的建设与完善。


第2章 项目建设背景


    淄博萌山生态休闲度假区以湖光山色取胜,区内的萌山湖水面开阔,水源充足,湖水清澈,是淄博市唯一的一处靠近城市的宽阔水面。萌山海拔162米,虽不高,但因坡陡临水而显得俊秀。风景区融山水风光,名胜古迹,人文景观为一体,在鲁中地区首屈一指。适合开发成集健身、会议、休养、度假和游览娱乐为一体的综合性休闲度假区。淄博市委对萌山生态休闲度假区作为淄博市的休闲度假区这一定位,使该地域成为淄博市最具升值潜力、最具开发价值的地段之一,必将吸引众多开发商的瞩目。


第3章 项目区建设条件


    3.1自然概况
    3.1.1地理位置
    淄博萌山生态休闲度假区位于北纬36042’至36045’,东经117050’至117052’之间。地处周村城区南7公里,距市府驻地张店不到20公里。
    3.1.2地形
    项目区地处泰鲁山系北部冲击扇边缘,萌山水库的东西两侧均为典型的丘陵地,地势朝湖面倾斜,地面高差在235米至70米之间。
    3.1.3土壤
    项目区土壤为硬石底褐土,肥力较低,普遍缺乏磷和氮,且丘陵中上部土层较薄,不适于农作物生长,宜于营林绿化。
    3.1.4气象特点
    项目区属暖温带大陆性季风气候,四季分明,气候温和。项目区光照充足,累计平均每年日照时数2548.2小时,年日照率57%,辐射能比较丰富,春季气温数0℃上升到20℃,约需87天,秋季气候由20℃降至0℃,约需82天,因而春季升温和秋季降温都是比较快的,年平均气温在13.5摄氏度,一月份平均气温为零下3摄氏度,极端低温达零下20摄氏度,七月份平均气温26.8摄氏度,极端高温40摄氏度,无霜期为226天,年平均降雨量为658.5毫米,主要集中在7月份,平均为6月28日-8月30日,占全年的68.7%,雨热同季,利于植物生长。
    3.1.5植被
    项目区内,大部分是农田、荒山,少量次生林分布于山顶。主要用材树种有毛白杨、刺槐、国槐等,主要造林树种有火炬树、侧柏、国槐、洋槐、杨、柳、榆、臭椿等,经济树种有苹果、梨、桃、杏、山楂、柿子、银杏等,灌木树种主要有紫穗槐、枸桔等。
草本植物中,主要农作物有小麦、玉米、大豆、花生、及各类蔬菜、瓜类等,主要野生草本植物有白茅、车前草、狗尾草、野菊、益母草等。

    3.2项目区概况
    3.2.1项目区位置
    淄博萌山生态休闲度假区开发建设项目位于周村区萌山风景旅游开发区,距周村城区5公里。范围:东至滨博高速-庆淄路;西至胶济铁路;南至周村与淄川的边界;北至庆淄路与姜萌路交叉点-萌水池头村连线,总面积27平方公里。
    3.3.2项目基本情况
    项目区主要分布在萌山水库周边,主要涉及萌水镇、萌山开发区,村庄19个,总人口1.2万人,人均收入871.28元。项目区总面积40500亩,其中耕地8108亩,园地5756亩,林地3733亩,居民点用地3515亩,交通用地882亩,水域4050亩,未利用土地14456亩。项目区森林覆盖率14.2%。项目区涉及的区域,土地资源丰富,劳动力丰富,经济发展相对滞后。


第4章 项目兴建条件分析


    4.1风景资源优势
    淄博萌山生态休闲度假区内含周村区萌山湖,水域面积5.3平方公里,其南北长4.5公里,东西宽1.2公里,蓄水近亿立方米,湖水清澈,岸上山冈起伏,自然景观以湖光山色取胜。东西两岸大面积的山峦虽植被条件较差,但气候、土壤适于植树造林,利于创造山清水秀的景观和良好的生态环境。同时,萌山与泰山、崂山、鲁山并称山东省的四大名山。每年举行一次的萌山庙会,香客众多、游人汇聚,在山东省内有一定的知名度。这都形成了该地带有地域特点的人文景源,具备了可以培育发展和提高资源价值的基础条件。

    4.2区位优势
    萌山生态休闲度假区地处山东省经济发达区的腹地,具有优越的地理位置,在65公里的半径范围内分布着本市及周边14个区县,在半径150公里范围内有济南、潍坊、东营、滨州、莱芜、泰安、曲阜等城市,集中了山东省较大部分的人口。

    4.3开发及建设用地
    萌山生态休闲度假区山缓水阔,气候湿润,用地充足,环境优美,特别是能提供大面积的山地、水面,供建设开发各类度假区、游览区、田园区等,并可开展各种形式的活动(如高尔夫、水上运动等),非常适合开发成集健身、会议、休养、度假和游览娱乐为一体的综合性风景旅游、休闲度假区。

    4.4交通条件
    项目区位置优越,交通便利。有滨博高速公路横贯其中,南临胶王公路,从205国道到风景区仅有0.5公里,从胶济铁路周村站、济青高速周村下路口、309国道,沿周村区的正阳路、姜萌路到风景区仅8公里。距周围市区之间汽车交通的时间在20-90分钟之间,距济南遥嫱国际机场仅60公里。

    4.5政策扶持
    淄博市委、市政府为开发建设好萌山生态休闲度假区制定了一系列的优惠政策,加大了扶持力度,对于入驻开发区的投资项目可采取一事一议的办法,最大限度的给予优惠。


第5章 项目开发指导思想、建设原则和功能分区


    5.1指导思想
    紧紧围绕改善项目区生态环境,优化资源配置,促进生态、社会和经济协调持续发展的这一主题,以生态恢复和水体保护为目的,以建设生态休闲度假项目为重点,从加强基础设施建设、大环境绿化入手,努力开发建设好萌山生态休闲度假区。

    5.2建设原则
    5.2.1生态原则。在保护好现有水面、山林等自然风景资源及寺庙、水坝等人文景观的基础上,大力营造风景林、水源涵养林、森林公园、培育水生动植物群落,突出本区植物景观特色,不断提高风景区的生态质量。
    5.2.2市场原则。要以易于市场化运作、建设精品工程为目的,只要符合国家政策,把投资商的设想最大限度的纳入萌山生态休闲度假区的总体规划,在确保总体布局与发展目标的前提下,使局部具有相对的灵活性。
    5.2.3美学原则。利用因地制宜、巧于因借的造景艺术手法,创造独特的自然山水景观,广泛收集、深入挖掘创造别具一格的地方乡土气息,形成特定的人文景观,使其两者有机结合,创建一个优美的生态休闲度假区。
    5.2.4协调原则。研究生态休闲度假区与周边城市的相互依存关系,调整产业结构,确定分期建设与发展目标,实现社会、经济和环境的综合效益。

    5.3项目建设功能分区
    5.3.1休闲度假区。包括会议度假区,健身度假区,宾馆、别墅区、高尔夫球场等;
    5.3.2环湖游览区。包括萌山寺景区、滨湖生态植物区、风致植物园、儿童乐园、垂钓园等;
    5.3.3山林游览区。包括湖东山林游览区、湖西山林游览区等;
    5.3.4田园风光区。包括观赏果园、观赏植物园等。


第6章 规划设计


    6.1植物景观规划
    根据萌山生态休闲度假区项目功能区的布局结构、地形特点和景区规划的构思,将项目区划分为11个植物景观区,建设总面积17300亩,建设期5年(2004-2008)。
    6.1.1寺庙园林绿化区470亩。本区主要包括萌山寺景区,寺庙建筑群内的绿化按其形制要求进行配置,主要选择松柏、银杏、国槐、楸树、梧桐等我国北方寺庙中常用的大乔木作为骨干树种,并在庭院中布置一些寺庙花园,植松、竹、梅、菊、莲等高洁风雅的植物,寺外山地的植物配置则以苍郁的松柏自然片植为主,使绿化格调古朴自然,绿地率应达70%。
    6.1.2一般园林绿化区1200亩。本区主要包括沿湖游览区中不以植物景观为主题的各景区,种植设计根据各景区规划构思设计,在突出主题功能的基础上,发挥其园林绿化的景观效果。植物选择上要力求丰富多彩,绿地率应达75%以上。
    6.1.3观赏植物园1530亩。主要在萌山水库西岸和正阳路两侧,本区水土肥厚,坡向朝阳,有利于植物生长,因此选择一些观赏价值高的边缘植物,植物配置以植物进化的分类系统为主,并注重园林景观效果,此外,还应具有一定科研和推广的性质,开辟部分引种区和苗圃、花圃地。
    6.1.4风致植物园1300亩。主要是在新建的姜萌路南沿路段,在具有丘壑起伏地山地上,成片种植松、竹、梅等具有一定寓意地植物,形成松涛、竹林、梅园等植物景观区。
    6.1.5滨湖生态植物区2500亩。主要是在萌山水库沿岸进行,植物配置突出湖滨自然生态的植物群落景观,选择水杉、柳树、柽柳、枫杨、鹅掌秋、合欢、紫薇、木槿、银杏等乔灌木和水生草本植物复层混植,体现自然野趣。
    6.1.6观赏花木园800亩。主要是在景区内以疏林草地景观为主,选择观赏价值较高的乔灌木围合绿地空间,在林缘种植地被花卉,呈现出花园草地景观特色。
    6.1.7高尔夫球场500亩。配合将来规划的出台,高尔夫球场地绿化除了符合其特定的要求外,植物配置应强调景观效果,场地空间应用优美的树丛、树群划分围合,附属设施亦应由林木予以屏蔽。球场草地应选冷季型及常绿草种。
    6.1.8宾馆、别墅绿化区200亩。配合将来规划的出台,绿化材料应选择品种多样及观赏价值高的,强调绿化对建筑的装饰和烘托作用,种植形式应与建筑风格统一。
    6.1.9山地风景林区6300亩。主要是沿现在的环湖路(或将来规划的环湖路)背景绿化,植物配置注重大面积整体效果,针阔叶树种结合,疏密有致,色彩变化突出春花、秋色、冬季常青的原则。
    6.1.10观赏果园1000亩。建成果树试验区,选种良种苹果、柿子、桃、葡萄、枣等,可供观赏,同时也形成游人品尝鲜果的美食旅游点。
    6.1.11田园风光植物区1500亩。在保持农作物生产的同时,注重四旁绿化,使其田园有林网,村舍有绿荫,具有良好的田园景观效果。

    6.2水利配套设施
    项目区生活用水由周村杨古水源地和淄川水厂联合供给。另外,项目区内的萌东电灌站、萌东小山、东南候东山、沪家扬水站、萌东干渠、支渠、龙泉渠灌槽等,根据休闲度假区建设规划进展,对水利设施进行修建或新建,为开发建设提供水源保证。

    6.3污水处理
    污水处理厂设于李家营村以北,污水处理能力8000吨/日,常规二级处理流程,建设用地30亩。

    6.4用地调控
    项目区总面积40500亩(含水域面积4050亩)其中植物景观绿化17300亩,休闲度假区5760亩,环湖游览区4787亩,山林游览区3683亩,田园风光区4920亩。


第7章 优惠政策


    市、区两级政府为加快萌山生态休闲度假区的开发建设步伐,制定了如下常规优惠政策:

    7.1财政扶持政策
    7.1.1新办旅游业、商业、饮食服务业和娱乐业项目,固定资产投资在300万元(含300万元)至500万元的,自盈利之日起,第一年按企业实际上缴所得税全额给予无偿扶持资金,后两年按50%给予无偿扶持资金。
    7.1.2固定资产投资在500万元(含500万元)至1000万元的,自盈利之日起,前三年按企业实际上缴所得税全额给予无偿扶持资金,后两年按实际上缴所得税的50%给予无偿扶持资金。
    7.1.3固定资产投资在1000万元以上(含1000万元),且年营业额在2000万元以上(含2000万元)的,五年内按企业实际上缴营业税、城建税、教育费附加、所得税和增值税地方留成部分的50%给予无偿扶持资金。

    7.2收费优惠政策
    7.2.1投资新建项目,办理相关手续时,在我区办理各种证照除收取工本费和代省、市收取的行政事业性收费外,免收其他行政事业性收费。
    7.2.2新办外来投资企业,自投产之日起,三年内除水资源费、环保排污费、超标排污费、污水处理费、工本费、以及代省、市收取的行政事业性收费外,免收其他行政事业性收费。经营服务性收费,按物价部门核准的最低标准收费。
    7.2.3对所有涉及外来投资者的收费项目,除国家、省、市有明确规定和前列条款有规定的,均按底限征收。

    7.3建设用地优惠政策
    7.3.1外来投资者用地,可以通过出让、租赁、划拨等方式获得土地使用权。土地出让期可按国家规定的最高期限办理,在取得土地使用权期限内,可依法转让、出租、抵押,使用期满后,使用者可先续期。
    7.3.2外来投资者所需用地,也可由区、镇政府办理有关征地手续,转租给外商使用。机关、企事业单位闲置场地,可租赁给外来投资者作为经营性用地,也可以土地作价入股方式供地。对投资规模达1000万元以上(含1000万元)、经营期限达15年以上的生产经营性项目,根据外来投资者要求,可由区、镇政府投资兴建厂房,由外来投资者租赁使用。
    7.3.3利用划拨土地投资开发建设的,可将土地使用权直接出让给新建企业,由区政府收取的土地出让金可减让80%。
    7.3.4投资建设基础设施和社会公益事业项目的,按划拨方式提供用地20年,bot、tot方式合作项目,按合作时间提供划拨用地。
    7.3.5对先期进入的开发商可享受淄博市高新技术开发区辐射区有关建设用地优惠政策。

    7.4除以上常规的优惠政策外,市、区两级政府还根据实际情况制定了其他优惠政策:
    7.4.1对投资额度大、重点鼓励发展的项目,可实行一事一议、一企一策、特事特办的做法,单独制定优惠政策。
    7.4.2将投资开发商的设想最大限度的纳入淄博萌山生态休闲度假区总体发展规划。可将整个生态休闲度假区整体(或部分)由投资方自行进行规划设计和开发,实行更优惠的政策。
    7.4.3外来投资者在供水、供电、供暖、供热、环保、交通、就医和子女入托、入学、参军、就业等方面,与本地居民享受同等待遇。
    7.4.4凡投资额较大或带动作用较强的投资者以及贡献特别突出的科技人才,给予一定的荣誉称号或名誉职务。
    7.4.5外来投资者依法享有经营管理自主权,任何单位和个人不得干预外来企业的正常生产经营活动。对造成不良后果的,依法追究其责任。

    为将淄博萌山生态休闲度假区开发项目尽快实施、建设好,可采取独资、合资、合作等方式,亦可根据投资商意向,选择适当方式进行开发建设。


萌山风景旅游开发区管委会
二○○四年二月十日

 

周村招商
掌上周村